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随着尧和五大长老到齐，杨凡也将他的想法说了出来。如今随着北风城三万多新眷属的加入，以前的制度已经不适合现在，需要进行改变，也要有自己的货币。
从考核世界到现在，大半年的时间，每个人干的活，有人多，有的少。但是每个人分配的资源、食物等都差不多，这样不利于部落的发展。
越来越多的人会想着，既然不管做的多，做的少，都可以获得同样的东西，那么我为什么还要做那么多。这样的情况急需改变，这也是这次杨凡召集众多商议的主要原因。
同时将近四万人，每个人性格、爱好、天赋等等都不一样，有人讨厌战争，有人喜欢炼器且天赋出众，有人喜欢炼丹，有人喜欢修炼等等，每个人的喜好都不同，也要进行分工。将各种各样的人分配到合适的岗位上，这样才能将各自天赋发挥出来，才能提升所有人的积极性。
杨凡和尧以及五大长老此次会议讨论了三天，新的制度也随之出炉。
部落族地改名为帝都，炎黄部落改为炎黄帝国，由尧担任第一代帝王，为尧帝，总领全局。
炎黄部落将会建立城池，暂时开采一些后山的石头搭建城墙，由阵法师刻画阵法。
草原方面会建设第二座城池，会划分一些人族和所有草木精灵过去居住，后续的城池等待世界扩大后再建造，目前神域面积有这两座城池即可，可以更方便管理世界中的资源。
而在帝王之下，则暂时设立八大殿，分为：政殿、战殿、丹殿、器殿、阵殿、符殿、兽殿、植殿。
各自设立一名殿主，多名副殿主，不过由于修真百艺刚收入藏金阁，修士还没修炼的原因，一大半暂时还没人手进行管理，需要等待一段时间，由尧和各个殿主根据情况来任命。
政殿，殿主由辰担任，副殿主暂时空缺，由辰自行任命，以后招募的人员将会统一进行考试，主要负责管理帝国，处理帝国中的各种事务，充当城主、官员，分配资源、管理城池等。
战殿，殿主由刘霸天担任，杨颖则为副殿主，成立之后，将招募职业军人，负责以后的战事以及驻守城池，巡逻等事宜。
丹殿，殿主由冥担任，副殿主暂时空缺，由冥自行任命，主要负责研发、炼制丹药，为战殿和炎黄帝国所有人提供丹药资源。
器殿，殿主由刘艳担任，副殿主暂时空缺，由刘艳自行任命，主要负责炼制武器，为战殿提供武器铠甲。
阵殿，殿主
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